Падпішыся на нашу медыйную рассылку!
Кожны тыдзень атрымлівай на пошту: якасныя магчымасці (гранты, вакансіі, конкурсы, стыпендыі), анонсы івэнтаў (лекцыі, дыскусіі, прэзентацыі, прэс-канферэнцыі) і карысны кантэнт
Дысклеймер: інфармацыя ў гэтым дакуменце GIJN не з’яўляецца і не павінна разглядацца як юрыдычная кансультацыя. Інфармацыя ў гэтым дакуменце даецца толькі ў рэкамендацыйных мэтах. Таксама ў матэрыял дададзеныя парады для беларускіх журналістаў.
У апошнія гады сітуацыя са свабодай прэсы пагоршылася ў многіх частках свету. З-за пандэміі пагрозы паскорыліся, калі беспрынцыповыя палітычныя рэжымы ўвялі рэпрэсіўныя прававыя меры пад выглядам барацьбы з дэзінфармацыяй і выкарыстоўваюць ўсё больш дасканалыя метады для кантролю інфармацыі ў інтэрнэце, а таксама працягваюць ціск на крытычную журналістыку.
Журналісты па-ранейшаму падвяргаюцца гвалту і адвольным затрыманням, за імі таемна сочаць. Гэта робіцца асабліва відавочным у кантэксце канфліктных сітуацый і падчас выбараў. Часта за гэта нікога не прыцягваюць да адказнасці, сілавікі або недзяржаўныя структуры беспакарана здзяйсняюць акты гвалту супраць журналістаў.
Журналісты таксама часта сутыкаюцца з неабгрунтаванымі судовымі пазовамі. SLAPP (Strategic Lawsuits Against Public Participation) – гэта стратэгічныя судовыя пазовы супраць удзелу грамадскасці. Яны служаць для запалохвання журналістаў і іншых людзей, якія крытыкуюць уплывовых асоб або карпарацыі. Пазовы часта грунтуюцца на беспадстаўных, несур’ёзных або перабольшаных прэтэнзіях і прад’яўляюцца хутчэй з мэтай ціску на журналіста ці праваабаронцу, а не для абароны права.
Яшчэ адным выклікам свабодзе выказвання меркаванняў і незалежнай журналістыцы з’яўляецца імкненне ўрадаў кантраляваць інфармацыю ў інтэрнэце. Улічваючы асабліва жорсткія і рэпрэсіўныя ўмовы для традыцыйных сродкаў масавай інфармацыі ў многіх краінах, інтэрнэт часта застаецца апошняй пляцоўкай для свабоднага выказвання меркаванняў. Тым не менш, дзяржавы ўсё больш актыўна змагаюцца з гэтым. У многіх юрысдыкцыях інтэрнэт жорстка кантралюецца альбо шляхам перыядычнага блакавання старонак, альбо праз сталую фільтрацыю вэб-сайтаў.
Незалежная журналістыка сутыкаецца з вялікай колькасцю выклікаў: пачынаючы ад аўтарытарных рэжымаў, якія ўводзяць рэгрэсіўныя законы і душаць свабоду слова, заканчваючы тым, што журналісты не могуць зарабляць на жыццё сваёй працай. Каб даць рады гэтым праблемам, журналісты могуць скарыстацца спосабамі абароны, якія забяспечвае міжнароднае права.
У дамапожніку – рэкамендацыі і агульны агляд міжнародных прававых стандартаў і найбольш распаўсюджаных пагроз, з якімі сутыкаюцца журналісты. Вы знойдзеце парады аб тым, як прадухіліць, змякчыць і абараніць сябе ад юрыдычных пагроз, звязаных з вашай паўсядзённай працай журналіста.
Дыфамацыя – гэта агульны юрыдычны тэрмін, які ў шырокім сэнсе разумеецца як распаўсюд ілжывай інфармацыі, што наносіць шкоду або падрывае рэпутацыю юрыдычнай ці фізічнай асобы. Згодна з міжнародным правам у галіне правоў чалавека, пад дыфамацыяй можна разумець «незаконныя напады» на «гонар і рэпутацыю» чалавека.
Законы аб дыфамацыі розныя ў кожнай юрысдыкцыі. Таму першым крокам у абароне сябе ў справе аб дэфамацыі павінна быць вызначэнне адпаведнай юрысдыкцыі і зварот па кансультацыю да мясцовага юрыста.
Журналісты не могуць цалкам пазбегнуць прававых рызыкаў. Аднак чэк-ліст ніжэй змяшчае практычныя парады, якія будуць карыснымі для мінімізацыі верагоднасці быць прыцягнутымі да адказнасці за дыфамацыю.
Шмат якія журналісцкія расследаванні былі б немагчымыя без канфідэнцыйных крыніц або інфарматараў. Такім крыніцам можа спатрэбіцца ананімнасць, каб быць абароненымі ад фізічнай, эканамічнай або прафесійнай помсты за інфармацыю, якую яны распаўсюдзілі ў грамадскіх інтарэсах.
Сярод журналістаў усяго свету прынятае этычны абавязак не раскрываць асобу сваіх канфідэнцыйных крыніц. Існуе таксама трывалая прававая традыцыя абароны крыніц на міжнародным узроўні – у знак прызнання найважнейшай функцыі, якую канфідэнцыйныя крыніцы выконваюць у забеспячэнні «вартаўнічай журналістыкі» або «журналістыкі падсправаздачнасці». Прымус да раскрыцця крыніц абмяжоўвае свабоду слова і свабоду СМІ, а таксама перашкаджае свабоднаму абмену інфармацыяй.
Сёння незалежных журналістаў вельмі хвалюць пытанні лічбавай бяспекі. У адпаведнасці з прынцыпамі Перуджы для журналістаў, якія працуюць з інфарматарамі ў эпоху лічбавых тэхналогій, якія абагульняюць лепшыя прыёмы працы з канфідэнцыйнымі крыніцамі ва ўмовах лічбавага сачэння, варта прытрымлівацца такіх правілаў:
Digital Media Law Project (Праект па лічбавым медыяправе) таксама раіць:
Многія выклікі, з якімі сутыкаюцца журналісты, звязаны з тым, як развіваюцца і выкарыстоўваюцца новыя тэхналогіі, а таксама звязаныя з лічбавым сачэннем і тым, як выкарыстоўваюцца дадзеныя. Журналісты рэгулярна сутыкаюцца з шэрагам лічбавых пагроз: пераслед у інтэрнэце, скаардынаваныя анлайн-кампаніі па дыфамацыі, фішынгавыя атакі, атакі з падробленымі даменамі, атакі «пасярэдніка» (MitM) і DDoS-атакі. Каб прымусіць замаўчаць журналістаў, якія крытыкуюць дзяржаўныя органы, каб іх запалохаць, дыскрэдытаваць або ім пагражаць, усё часцей выкарыстоўваюцца «арміі троляў». З-за слабасці судовай сістэмы або з-за адсутнасці палітычнай волі ў многіх прававых сістэмах вінаватыя ў атаках на прэсу не заўсёды караюцца па закону. Такая адсутнасць незалежных судоў вельмі ўскладняе прыцягненне вінаватых да адказнасці.
Няма дакладнага ўніверсальнага вызначэння тэрміну «кіберзлачынства», хаця міжнародныя арганізацыі звычайна выкарыстоўваюць гэты тэрмін для абазначэння злачынстваў, здзейсненых праз выкарыстанне кампутарнай сеткі або інтэрнэту. Пад гэтае азначэнне падыходзіць шырокі спектр дзеянняў: тэрарыстычная дзейнасць і шпіянаж з дапамогай інтэрнэту, незаконны ўзлом кампутарных сістэм, злачынствы, звязаныя з кантэнтам, крадзяжы і маніпуляванне дадзенымі, а таксама кіберпераслед.
Выкарыстанне дадзеных, у тым ліку трансгранічны абмен дадзенымі, расце з кожным годам, і асабліва гэта датычыцца асабістых дадзеных. Аднак збор і апрацоўка такіх дадзеных рэгулююцца недастаткова, а гэта можа пацягнуць сур’ёзныя наступствы, таму абарона дадзеных з’яўляецца крытычна важнай.
Згодна з Агульным рэгламентам Еўрапейскага звязу аб абароне дадзеных (GDPR), парушэннем заканадаўства ў сферы абароны асабістых дадзеных лічыцца «парушэнне бяспекі, якое вядзе да выпадковага або незаконнага знішчэння, страты, змены, несанкцыянаванага раскрыцця або доступу да асабістых дадзеных у працэсе іх перадачы, захоўвання ці апрацоўкі».
Заканадаўства аб кіберзлачыннасці звычайна накіравана на барацьбу з шырокім спектрам незаконных або шкодніцкіх матэрыялаў, якія размяшчаюцца ў інтэрнэце. Сярод іх: прапаганда тэрарызму, мова варожасці, матэрыялы расісцкага, адкрыта сэксуальнага характару (напрыклад, дзіцячая парнаграфія), абраза пачуццяў вернікаў, крытыка дзяржавы і яе інстытутаў, а таксама матэрыялы, распаўсюджванне якіх забаронена праваўладальнікамі інтэлектуальнай уласнасці.
Існуюць розныя тыпы анлайн-харасменту, пачынаючы ад кіберпераследу і DDoS-атак і заканчваючы доксінгам і сэксуальнымі дамаганнямі ў інтэрнэце. Кіберпераслед – неабгрунтаванае запалохванне ў інтэрнэце з дапамогай тэкставых паведамленняў, тэлефонных званкоў або сацыяльных сетак, якое значна абмяжоўвае рэалізацыю сваіх правоў у інтэрнэце іншымі людзьмі, асабліва прадстаўнікоў уразлівых і маргіналізаваных груп. Паводле даследаванняў, анлайн-харасмент часта накіраваны на асабістыя якасці або фізічныя рысы чалавека, асабліва сярод уразлівых і маргіналізаваных груп, у тым ліку прадстаўнікоў сэксуальных меншасцяў і жанчын, якія сутыкаюцца з сэксуалізаванымі формамі такіх злоўжыванняў значна часцей, чым мужчыны. Яшчэ адзін кірунак – так званае кіберзапалохванне (кібербулінг), гэта значыць рассыланне ненавісніцкіх, запалохваючых паведамленняў або пагроз, часта праз сацыяльныя сеткі.
У Media Defense прапануюць наступныя рэкамендацыі для жанчын-журналістак, каб абараніць сябе ў інтэрнэце:
У выпадку распаўсюджвання інтымных выяў без згоды, Media Defence дае наступныя рэкамендацыі:
Журналісты ўсё часцей падвяргаюцца сачэнню і маніторынгу, які можа ўключаць у сябе мэтанакіраванае выкарыстанне шкодніцкіх праграм, шпіёнскіх праграм (як паказаў нядаўні скандал з Pegasus), праграмнага забеспячэння для распазнавання твараў і іншых інструментаў, такіх, напрыклад, як маніторынг сацыяльных сетак.
Сачэнне і маніторынг часта выкарыстоўваюцца як інструменты запалохвання, каб прымусіць журналістаў замаўчаць. Страх зведаць такую практыку абмяжоўвае свабоду слова і можа прывесці да самацэнзуры. Дзеянні дзяржаў і ўрадаў па абмежаванні інструментаў забеспячэння канфідэнцыйнасці (напрыклад, шыфраванне і ананімнасць), таксама падрываюць здольнасць журналістаў працаваць бяспечна і свабодна, бо гэтыя інструменты дапамагаюць прэсе абыходзіць цэнзуру, атрымліваць доступ да інфармацыі і пазбягаць сачэння.
Абарона ад сачэння
Media Defense сцісла апісвае 10 шырока прызнаных прынцыпаў ад Privacy International аб тым, як мінімізаваць шкоду ад лічбавага сачэння, у тым ліку сачэння з боку дзяржавы. Гэтыя прынцыпы забяспечваюць аснову для рэалізацыі асноўных правоў і, у ідэале, павінны працаваць у спалучэнні з нацыянальным заканадаўствам, якое эфектыўна супрацьдзейнічае перахопу лічбавай інфармацыі. Больш падрабязна можна даведацца ў справаздачы «Глабальныя прынцыпы абароны свабоды выказвання меркаванняў і канфідэнцыйнасці» ад ARTICLE 19.
Агульныя парады па лічбавай бяспецы
Журналісты, за якімі найбольш верагодна будуць сачыць, павінны прытрымлівацца лепшых практык і выконваць простыя пратаколы інфармацыйнай бяспекі, якія будуць абараняць ад несанкцыянаванага доступу да прыватных паведамленняў.
Камітэт абароны журналістаў (CPJ) рэкамендуе наступныя дадатковыя крокі:
Журналістам могуць выставіць ілжывыя абвінавачанні ў незаконнай дзейнасці, што можа прывесці да крымінальнага пераследу. Як адзначаецца ў Кіраўніцтве па бяспецы журналістаў ад АБСЕ, такая тактыка выкарыстоўваецца, каб прадухіліць асвятленне важных грамадскіх тэмаў, асабліва калі асвятленне крытыкуе дзяржаву, грамадскіх дзеячаў або ўплывовых людзей.
Некаторых журналістаў незаконна садзяць у турмы па адвольных і ілжывых абвінавачваннях; яшчэ больш людзей утрымліваюцца пад вартай, часам напрацягу доўгага перыяду часу без прад’яўлення абвінавачанняў ці пад папярэднім зняволеннем.
Рызыка быць беспадстаўна затрыманым або асуджаным па сфабрыкаваных абвінавачаннях стала мяняецца: з’яўляюцца новыя варыяцыі небяспек, новыя ўразлівасці і магчымасці. Гэта азначае, што неабходна перыядычна рабіць ацэнку рызыкаў, асабліва калі змяняецца ваша працоўнае асяроддзе або сітуацыя з бяспекай. Дапаможнік па бяспецы ад «Рэпарцёраў без межаў» дае журналістам наступныя парады:
Акрамя таго, Інструкцыя па бяспецы ад SEEMO прапануе наступнае:
Акрамя таго, CPJ падрыхтаваў парады па фізічнай і лічбавай бяспецы для рэпарцёраў, якім пагражае арышт і затрыманне:
У якасці дадатковай інфармацыі азнаёмціся з гэтымі шаблонамі ацэнкі рызыкі ад CPJ.
Для атрымання дадатковай інфармацыі азнаёмцеся з гэтай Папярэдняй ацэнкай бяспекі CPJ або гэтай справаздачай GIJN аб тым, як даць рады, калі да вас да дому прыйшлі сілавікі (матэрыял зроблены з акцэнтам на Расіі).
Тэрміны «прапаганда», «дэзынфармацыя» і «фэйк» часта супадаюць па значэнні. Яны выкарыстоўваюцца для абазначэння шэрагу спосабаў, у якіх публікацыя інфармацыі наносіць шкоду, наўмысна ці ненаўмысна. Звычайна гэта адбываецца ў сувязі з прасоўваннем пэўнай маральнай або палітычнай пазіцыі ці пункту гледжання.
Рада Еўропы вылучае ў гэтай тэме тры розныя групы:
Еўрапейскі парламент вызначае агульныя рысы ілжывых навін і прапаганды:
Нягледзячы на тое, што фэйкі не з’яўляюцца навіной, у апошні час яны набылі новае значэнне дзякуючы шырокай даступнасці складаных формаў інфармацыйных і камунікацыйных тэхналогій, такіх як сацыяльныя сеткі. Абмен тэкстам, выявамі, відэа ці спасылкамі ў інтэрнэце дазваляе стаць інфармацыі віруснай за некалькі гадзін. Гэта выклікае праблемы з бяспекай, якія неабходна ўлічваць. Тым не менш, сацыяльныя сеткі і кантэнт, створаны грамадзянскімі журналістамі, сёння становяцца ўсё больш важнымі крыніцамі інфармацыі пра пратэсты.
Для барацьбы з дэзынфармацыяй Амерыканскі ПЭН рэкамендуе наступныя дзеянні:
UNESCO рэкамендуе наступны чэк-ліст:
Сатыра ўскосна абаронена міжнароднымі палажэннямі аб свабодзе выказвання меркаванняў. Еўрапейскі суд па правах чалавека ў справе «Асацыяцыя мастакоў супраць Аўстрыі» у 2007 годзе вызначыў сатыру як «…форму мастацкага выказвання і публіцыстыкі, якая, у сілу ўласцівых ёй рыс перабольшання і скажэнні рэальнасці, натуральным чынам накіравана на тое, каб правакаваць і ўзбуджаць. Адпаведна, любое ўмяшанне ў права мастака на такое выказванне павінна разглядацца асабліва ўважліва».
Тым не менш, сатыра часта падвяргалася юрыдычным нападкам, у асноўным пад падставай дыфамацыі або законаў аб аўтарскім праве. Асноўнае адрозненне паміж сатырай і дыфамацыяй складаецца ў тым, што сатыра не прызначаная для таго, каб аўдыторыя паверыла ў яе праўдзівасць. Сатыра з’едлівая, крытычная, створана, каб зачапіць.
Камітэт рэпарцёраў за свабоду прэсы прапанаваў наступныя рэкамендацыі, каб пазбегнуць пазову за дыфамацыю/паклёп пры выкарыстанні сатыры.
Аўтарскае права – гэта частка права аб інтэлектуальнай уласнасці, якое, згодна з Бюро аўтарскіх правоў ЗША, абараняе «арыгінальныя аўтарскія творы, уключаючы літаратурныя, драматычныя, музычныя і мастацкія творы, такія як паэзія, раманы, фільмы, песні, кампутарнае праграмнае забеспячэнне і архітэктура». Аўтарскае права не абараняе факты, ідэі, сістэмы або метады працы, хоць яно можа абараняць спосаб выказвання гэтых рэчаў.
«Сумленнае выкарыстанне» – гэта тэрмін, які абазначае магчымасць выкарыстання кантэнту, абароненага аўтарскім правам, без атрымання дазволу або прадастаўлення кампенсацыі, асабліва калі культурныя або сацыяльныя перавагі выкарыстання перавышаюць выдаткі. Гэта агульнае права, якое ўжываецца нават у сітуацыях, калі закон не дае выразнага дазволу на канкрэтнае выкарыстанне. Як і ў выпадку з больш звыклым правам на свабоду выказвання, людзі карыстаюцца гэтым правам без афіцыйнага паведамлення або рэгістрацыі.
Дапаможнік журналіста па заканадаўству аб аўтарскім праве і матэрыялаў відавочцаў у СМІ прапануе наступныя парады, каб мінімізаваць рызыкі, звязаныя з аўтарскім правам:
Сёння закрыццё СМІ з’яўляецца сусветнай тэндэнцыяй. Аўтарытарныя рэжымы ўсё часцей прымаюць рэпрэсіўнае заканадаўства, якое сур’ёзна падрывае свабоду СМІ ва ўсім свеце. У апошні час значна ўчасціліся выпадкі закрыцця медыяў ва ўсім свеце.
З 2020 года ў Беларусі склалася сітуацыя прававога дэфолту. Юрыдычныя парады для беларускіх журналістаў (а таксама тых карэспандэнтаў і фіксераў, хто працуе ў краіне) падрыхтаваныя з улікам гэтай сітуацыі, а таксама зважаючы на тое, што шматлікія незалежныя беларускія СМІ былі вымушаныя выехаць з краіны і працуюць у краінах Еўрапейскага звязу.
Іскі пра абарону гонару і годнасці
Гэта найбольш цывілізаваны спосаб разгляду спрэчак паміж медыямі і людзьмі, якія ўзгадваюцца ў журналісцкіх матэрыялах. Праблема ў тым, што ў Беларусі ад цывілізаванага адышлі зусім у іншы бок, надалі дзяржаве надзвычайныя паўнамоцтвы па працягненню да крымінальнай адказнасці супрацоўнікаў за сам факт супрацоўніцтва з рэдакцыяй. Гэта заканадаўства па супрацьдзеянню экстрэмізму.
Беларуская асацыяцыя журналістаў у свой час адпаведна з заканадаўствам у судах прадстаўляла сябраў нашай арганізацыі па такіх ісках, і практыку мы бачылі. Большай часткай істцоў былі прадстаўнікі ўлады, якія звярталіся ў суд, каб абараніць свой гонар і годнасць. Я гэта заўсёды вітаў. Замест таго, каб распачынаць крымінальную ці адміністрацыйную працэдуру, яны звярталіся ў цывільным парадку з грамадскімі іскамі.
У такіх справах часцей за ўсё ў судах адмаўлялі ў задавальненні іскаў. Была магчымасць бараніць права на распаўсюд інфармацыі і на ўласнае меркаванне журналіста.
Сёння сітуацыя змянілася каардынальным чынам. Найбольшая частка буйных рэдакцыяў прызнаная экстрэмісцкімі фарміраваннямі.Дастаткова самога факту супрацы з рэдакцыяй для журналіста, каб яго прыцягнулі да адказнасці. Можна нават не разглядаць, што ён напісаў у артыкуле. Змест ужо ніяк не ўплывае на факт адказнасці.
Мы заўсёды казалі, што крыміналізацыя дэфамацыі – недапушчальная. Не павінна быць тэрмінаў пазбаўлення волі за злоўжыванне свабодай выказвання. Гэта міжнародны стандарт.
На сёння, калі ёсць палітычны складнік, найчасцей усё заканчваецца крымінальнай справай і знявольваннем: колькасць палітвязняў, якія адбываюць тэрміны за абразу і паклёп, ідзе на на сотні. І гэта толькі тыя, каго праваабаронцы прызналі палітычнымі зняволенымі, пра выпадкі, якія мы ведаем. Хутчэй за ўсё, іх значна болей.
Абарона аўтарскіх правоў
У журналісцкай супольнасці Беларусі вядомая справа 2016 года. Тады фотажурналіст Антон Матолька спрабаваў абараніць свае правы пасля таго, як ягоны кадр быў змешчаны ў дзяржаўных СМІ. Вярхоўны суд яго тады не падтрымаў, і я з тым рашэннем не згодны.
Але агулам такіх справаў былі адзінкі. Хутчэй журналісты баранілі свае правы, былі спрэчкі паміж рэдакцыямі, хто ў каго скраў матэрыял. БАЖ заўсёды спрабаваў вырашыць справу ў дасудовым парадку ці медыяцыяй, ці ўмоўным трацейскім судом, спрабавалі дзве рэдакцыі памірыць.
На сённяшні дзень ёсць рэдакцыя ў Беларусі, якая звярнулася ў міліцыю (ёсць адміністрацыйная адказнасць) для прыцягнення да адказнасці другой рэдакцыі, якая крадзе кантэнт. Справа працягваецца.
Абарона крыніц
Абарона крыніц заўсёды была прэферэнцыяй сродкаў інфармацыі. У розных краінах ідуць спрэчкі пра тое, ці з’яўляюцца новымі медыя (тэлеграм-каналы, Youtube-каналы), якія не пазіцыянуюцца як СМІ, але выдаюць кантэнт для шырокай колькасці асобаў. Фактычна з’яўляюцца СМІ, але такімі сябе не лічаць. Шмат дзе гэта прэрагатыва для класічных медыяў. Гэтае пытанне ў розных краінах, наколькі я ведаю, вырашаецца па-рознаму.
Што рабіць журналістам, каб не атрымаць позву ў суд
Выконваць журналісцкія стандарты. Яны збольшага супадаюць з прававымі стандартамі свабоды выказвання, і калі іх не парушаць, то гэта мінімізуе магчымасць таго, што будуць праблемы. Гэта не пазбаўляе рызыкі на 100%, але калі матэрыял падрыхтаваны ў адпаведнасці з журналісцкімі стандартамі, то аўтар зможа абгрунтаваць, чаму такі матэрыял выйшаў і там так напісана.
Тым, хто рэлакаваўся і працуе па-за межамі Беларусі, варта як мінімум ведаць стандарты Рады Еўропы і, адпаведна, свабоды выказвання.
Большая частка беларускіх рэдакцыяў па-за межамі Беларусі зараз знаходзяцца ў краінах, якія ўваходзяць у склад Рады Еўропы, адпаведна, практыка Еўрапейскага суда па правах чалавека па структуры міжнароднага права наўпрост фармуе судовую практыку. Таксама і нацыянальнае заканадаўства, і судовая практыка маюць пад сабой падмурак менавіта стандартаў Савета Еўропы.
Гэта складана журналістам, якія звыкліся працаваць у таталітарнай прававой сістэме. Тут такіх наўпроставых забаронаў у галіне свабоды слова і распаўсюда інфармацыі няма.
Але ёсць практыка ЕСПЧ. І варта зразумець, чаму суд у адным выпадку прыняў такое рашэнне і сказаў, што СМІ нічога не парушыла, а ў другім – што парушыла.
Але маё асабістае меркаванне, што трэба гэтаму вучыцца, гэта арыентыр, куды варта трымаць курс. Бо Беларусь 100% стане сябрам Рады Еўропы, і гэтая частка прававога рэгулявання свабоды выказвання стане штодзённай практыкай у Новай Беларусі. Пакуль журналісты працуюць у выгнанні, варта гэты час прысвяціць для падвышэння адукацыі і разумення стандартаў. Беларуская асацыяцыя журналістаў ладзіць такія семінары.
Тры магчымыя прычыны, па якіх журналістаў могуць прыцягваць да адказнасці.
Галоўнай засцярогай ад судовых позваў у гэтай сітуацыі з’яўляецца дакладная інфармацыя ў матэрыяле. Яе трэба правяраць, захоўваць доказы і вельмі асцярожна абыходзіцца з неправеранымі звесткамі.
Па магчымасці варта звяртацца да ўсіх бакоў канфлікту. Гэта агульнавядомае журналісцкае правіла.
Часта журналісты сустракаюцца з інфармацыяй ад крыніцы без ўпэўненасці, што ёй можна давяраць. Абараніць сябе можна, шчыра распавёўшы ў артыкуле, што гэта за доказы, што гэта за крыніца, дадаць, што ніякіх іншых доказаў гэтаму сцверджанню няма.
Журналіст можа не хацець адкрываць крыніцу ці цалкам прыводзіць доказы. Але каб чытачы давяралі і аўтару, і інфармацыі, варта падаваць звесткі так, каб захоўваць баланс.
Часам таксама можна схаваць асобу, пра якую ідзе размова ў матэрыяле. Гэта можа быць у той сітуацыі, калі праблема – важная (напрыклад, хатні гвалт, здзекі на жывёламі), але няма дастаткова доказаў пра тое, што гэта здзейсніў канкрэтны чалавек. У такой сітуацыі важна, каб па апублікаванай інфармацыі не было магчымасці апазнаць асобу.
Добры трэнд, калі журналісты цытуюць суразмоўцу, але робяць рэмаркі, калі не маюць доказаў гэтым словам. У матэрыяле, напрыклад, герой распавядае, што нешта зрабіў, а каля гэтай цытаты рэдакцыя пазначае: «Доказаў суразмоўца не прадставіў, і мы самастойна знайсці іх не здолелі».
Адказнасць залежыць ад таго, у якой юрысдыкцыі будзе разглядацца справа. Калі гэта Беларусь, то ў некаторых выпадках у нас прадугледжаная і крымінальная адказнасць. Прынамсі, калі гэта паклёп у адносінах да прэзідэнта ці чыноўнікаў.
Калі гэта Еўропа, то тут крымінальнай адказнасці найчасцей не будзе, але можа быць пазоў з патрабаваннем прыбраць інфармацыю, змясціць абвяржэнне, выплаціць кампенсацыю.
У Беларусі, калі ў артыкуле закранаюцца інтарэсы юрыдычнай асобы, вельмі малая верагоднасць спагнаць грошы са СМІ, бо прадпрыемства не мае права патрабаваць кампенсацыі маральнай шкоды, а даказаць страты амаль немагчыма.
У Еўропе юрасобы такое права маюць, і, адпаведна, за недакладныя матэрыялы пра іх можна спагнаць кампенсацыю.
У Еўропе больш увагі надаецца персанальным дадзеным і жыццю, чым у Беларусі. Да катэгорыі прыватнай інфармацыі можа адносіцца даволі вялікі шэраг звестак, але ў першую чаргу мы кажам пра звесткі пра родных, здароўе, сэксуальную арыентацыю, даходы, рэлігійнае стаўленне (калі асоба не раскрывае гэтую інфармацыю публічна).
Усё, што знаходзіцца ў доме чалавека, што не распаўсюджваецца адкрыта – усё гэта можа адносіцца да прыватнага жыцця.
У выпадку, калі ёсць упэўненасць, што інфармацыя ўжо вядомая грамадскасці, тады яе можна агучваць. Але і ў гэтым выпадку варта рабіць рэмарку, што звесткі ўжо былі ў публічным доступе. Гэта таксама магчымасць захаваць давер чытачоў, якія маглі б патэнцыйна быць незадаволенымі распаўсюдам асабістай інфармацыі.
Інфармацыю з іншых крыніц варта цытаваць, а не браць цалкам, і ўказваць крыніцу. Калі ёсць жаданне ўзяць увесь матэрыял, фотаздымак, то давядзецца атрымліваць згоду на яго выкарыстанне, ці глядзець заканадаўства. Часам там могуць быць закладзеныя магчымасці браць цалкам матэрыялы і выкарыстоўваць без выплаты ўзнагароды.
У Еўропе стаўленне да аўтарскіх правоў значна больш сур’ёзнае чым у Беларусі. Сярэдні памер кампенсацыі ў Беларусі ў выпадку крадзяжу інфармацыі, перадруку без згоды, не перавышае 1000 даляраў. Акрамя таго, працэдура даволі складаная. У Еўропе гэта можа быць значна большая сума.
Права ў Беларусі не працуе. Фактычна яно выкарыстоўваецца як палітычны інструмент.
Калі закон парушаюць журналісты, якіх трэба пакараць, санкцыі будуць больш сур’ёзнымі. Калі гэта дзяржаўныя журналісты, іх ніхто караць не будзе, нават калі яны нават нешта парушылі. Калі гэта незалежны журналіст, кошт памылкі будзе вельмі дарагі. Можа скончыцца не нейкім пазовам,але адміністрацыйнай, а пасля і крымінальнай справай.
Кансультацыйныя паслугі GIJN: развіццё патэнцыялу вартавых СМІ з усяго свету
Як атрымаць каментар для вашага расследавання: парады па складанні папярэджання аб публікацыі
Што рабіць, калі да вас прыйшлі з вобшуком
Гэты дапаможнік GIJN склалі Ніколія Апосталу і Рыд Рычардсан.
Media Defence з’яўляецца адзінай міжнароднай праваабарончай арганізацыяй, якая займаецца выключна прававой абаронай журналістаў, грамадзянскіх журналістаў і незалежных медыя, якія знаходзяцца пад пагрозай з-за сваёй працы па ўсім свеце. На сённяшні дзень Media Defense падтрымала больш за 900 спраў, дапамагаючы сотням журналістаў у больш чым 110 краінах. Дзякуючы арганізацыі атрымалася прадухіліць больш чым 290 гадоў знаходжання пад вартай для супрацоўнікаў медыяў, пазбегнуць кампенсацыі шкоды на суму больш за 646 мільёнаў долараў ЗША і падрыхтаваць больш за 90 юрыстаў.
Журналісты-расследавальнікі, якім патрэбна дапамога, могуць напісаць у GIJN, каб атрымаць скіраванне ў Media Defense. Звязацца з GIJN можна праз службу падтрымкі.
Кожны тыдзень атрымлівай на пошту: якасныя магчымасці (гранты, вакансіі, конкурсы, стыпендыі), анонсы івэнтаў (лекцыі, дыскусіі, прэзентацыі, прэс-канферэнцыі) і карысны кантэнт